河南“迁移一件事”改革破壁垒 优服务助企融入全国统一大市场

“以前听人说跨省迁企业得在两省之间来回奔波，我们特意抽调财会人员专职对接，准备的材料堆了厚厚一摞。” 河南捷润供应链管理有限公司相关负责人王亚洲感慨道，“搁以前，最少半个月办结，现在只跑一次、提交一次申请，短短 2 天就完成了全部迁移手续，真是太方便了！”

这暖心的一幕，发生在12月16日的河南自贸试验区郑州片区综合服务中心。刚拿到新营业执照的王亚洲难掩激动：“高效便捷的服务省去了企业来回折腾的成本，让我们能更快落地投产，这才是实实在在为企业着想！”

在河南自贸试验区郑州片区推出“迁移一件事” 改革前，企业跨区域迁移曾是众多经营者的“心头难”。正如王亚洲此前了解到的，跨省企业变更地址牵扯的手续很多，往往耗时很长，还可能需在迁出地与迁入地之间反复奔走，一旦某个环节出问题，延误时间会进一步拉长。

“‘迁移一件事’改革让企业真切感受到，河南政府服务是真心实意站在企业角度考虑，实实在在帮我们高效办成事。办事不再难、速度又很快，节约时间成本，这才是优化营商环境的硬核举措！” 王亚洲的心声，道出了众多企业的共同感受。事实上，河南捷润供应链管理有限公司选择迁回河南，除了企业负责人的家乡情怀与回报桑梓的心愿，这般高效便捷的政务服务与持续优化的营商环境，正是吸引企业 “回流”、扎根发展的重要底气。

企业迁移“加速度” 的背后，是河南打破区域壁垒、深化 “放管服”改革的坚定决心。为积极融入服务全国统一大市场建设，破解企业跨区域迁移“手续繁、时间长、多头跑”的痛点堵点，河南以改革为笔，绘就了政务服务优化的新图景。

正在办理业务的群众

“2025 年3 月，河南省市场监管局在全省上线企业迁移登记‘一件事’，通过流程再造、数据赋能，让企业来去‘更自由’。” 郑州市市场监管局行政审批指导处赵树冲表示，此次改革彻底打破传统办理模式，将原有的“迁出申请、迁入申请、档案移交、变更登记”4 个独立环节，整合优化为 “迁入变更登记” 1 个核心环节，“企业无需往返迁出地，仅向迁入地登记机关提交一次申请，即可同步完成迁移与变更全部手续，真正实现‘一次申请、全程办结’。”

作为改革的重中之重，数据赋能成为关键支撑，主要依托于省级企业登记平台，河南自贸试验区郑州片区综合服务中心打通部门信息壁垒，实现企业基本信息、纳税记录、社保账户等核心数据实时共享；推行电子档案标准化管理，纸质档案 3 日内完成数字化上传，让 “数据跑路” 全面替代 “企业跑腿”，从根本上解决了信息不对称、材料重复交的难题。

今年9月，企业登记系统新增 “企业跨省迁移网上申报” 模块，成功对接国家市场监督管理总局“企业跨省迁移登记数据传输系统”，进一步拓宽了跨省迁移企业的便捷申报渠道，让跨省迁移服务更趋完善。

明确的时限要求与完善的保障机制，让改革成效更有底气。根据改革部署，迁入地登记机关1个工作日内确认准入并生成电子调档函，迁出地1个工作日内完成档案移交，税务、社保、公积金等部门按 “一件事” 标准限时办结关联业务，电子档案齐备的企业迁移全流程压缩至6个工作日内。

与此同时，郑州市市场监管局建立快速响应机制，确保系统故障、跨区争议等问题“日清日结”；加强窗口人员专业培训与政策宣传解读，让企业懂政策、会操作、享便利，切实把改革红利转化为企业获得感。

改革红利持续释放，经营主体获得感显著增强。截至目前，河南已有超过 5 万家企业顺利完成省内迁移，270 余家企业实现跨省迁移，有效破解了 “往返跑、多头找、耗时长、阻力大” 等突出问题，切实降低了企业制度性交易成本。企业 “迁移一件事” 改革不仅让河南营商环境更具吸引力，更打破了区域间要素流动的壁垒，为各类市场主体在更大范围内优化资源配置提供了便利，为河南融入服务全国统一大市场搭建了高效桥梁。

未来，郑州将以河南自贸试验区郑州片区为引领，持续深化企业“无感迁移” 改革，进一步拓展数据共享范围、扩大电子档案覆盖、强化人员培训宣传、完善应急响应机制，不断提升服务质效。以更优的营商环境、更高效的政务服务，为河南深度融入全国统一大市场、实现高质量发展注入强劲动力。（郭世杰）

审核：庄杏蕾