为充分调动全省市场监管系统进一步全面深化改革的积极性，总结推广各地深化改革的创新实践和典型经验，经各省辖市（区）市场监管局及省市场监管局机关各处室、直属各单位推荐，12月17日，河南省市场监管局遴选确定了2025年第二批全省市场监管深化改革典型案例，具体如下（排名不分先后）：
一、郑州市：打造“郑骑先锋”云课堂 护航网约配送员群体健康发展
为强化政治引领，破解网约配送行业党建覆盖难题，郑州市市场监管局创新打造“郑骑先锋”云课堂——郑州市外卖配送行业线上党建服务平台，将网约配送党员骑手纳入统一的党员信息线上管理系统，成立线上党组织，动态更新信息库。上线政策解读、党性修养等220项学习课程，开展“车轮上的党课”“配送箱里的主题党日”特色活动，定期举办“书记线上接待日”，加强互动交流。在平台内设立“随手拍”功能，鼓励骑手发现食品安全隐患即时上报。目前已有11家网约配送平台、5个网约配送企业党支部入驻平台，涵盖300余名党员骑手和8000位配送骑手注册，有效强化了党在新兴领域的号召力和影响力，进一步提升了市场监管社会共治水平。
二、洛阳市：推行“先行赔付”机制 擦亮放心消费品牌
针对消费纠纷处理效率低、维权周期长的问题，洛阳市市场监管局推行消费投诉“先行赔付”机制，选取龙门古街、洛邑古城、天心文化产业园及西工小街四大特色商圈作为首批试点，推动企业设立“先行赔付基金”或保证金，由商场、景区等统一管理场所与经营者签订协议，明确经营者拖延赔付或撤场时，由管理方先行赔付并依法追偿。建立“快速受理—调查核实—先行赔付—责任追溯”闭环，对事实清楚的消费纠纷，24小时内完成赔付，赔付范围包括商品质量损失、合同违约金、售后问题等，方式涵盖退换货、赔偿等，适用商场、景区、网络平台等统一经营业态，实现“小事不出店、大事不出场、纠纷不过夜”。
三、鹤壁市：优化质押融资办理流程 丰富知识产权金融服务
聚焦知识产权质押融资中的痛点问题，鹤壁市市场监管局积极加强政银企协作，建立全流程全链条服务闭环。在预评估环节引入第三方机构前置估值，配备专人为企业精准匹配金融产品，融资成功率提升40%。放款环节联合银行设立特办通道，实施“容缺办理”，减少企业跑动。风控环节建立政银风险共担机制，如发生本金损失，政府按照实际本金损失的30%给予补偿。激励环节设立“知识产权优质企业”白名单，并对企业在质押融资过程中产生的费用给予实际发生额50%的补助，形成良性循环。该机制实施以来，知识产权质押融资业务办理时限由平均30天压缩至5天，2025年质押融资贷款金额已突破4亿元，超过2024年全年总额的3倍，为企业“知产”变“资产”提供了有力支撑。
四、焦作市：“证照同销”一窗办 市场退出“零障碍”
针对企业注销多头跑、材料繁、环节多等问题，焦作市市场监管局示范区分局推行“证照同销”改革，构建“一窗受理、一次告知、一张表单、一帮到底”服务体系，即：统一设立“证照同销”专窗，对即办件当场办结，承诺件由窗口内部推送至相关审批环节；制定《“证照同销”办事指南》，通过窗口公示、线上推送等方式一次性告知申请人；设计“证照同销申请信息采集表”，实现“一套材料、一次填报、多证通用”，无需重复提交；在政务服务中心配备2名专职帮办员，提供“一对一”政策解读服务。截至目前，已为70余户经营主体完成“证照同销”手续，较传统注销模式效率提升60%以上。
五、濮阳市：开展“一码集成”“一照准营”改革 激活市场“一池春水”
为解决企业经营涉及后置许可的行业申请、审批、许可手续繁琐问题，濮阳市市场监管局探索优化审批流程，实行告知承诺，变“先提交材料、再现场核查、最后发许可证”为“承诺即准营、当场就发证”。自主开发“一码集成”软件系统，企业申请全程网上办理，许可信息自动加载到营业执照上的二维码里，企业仅悬挂营业执照即可经营。将登记注册、经营许可、信用承诺、行政处罚等信息汇集到“企业码”中，推动企业数字身份跨平台、跨领域、跨系统全场景应用。目前已颁发“一码集成”营业执照4.69万张，10387户经营主体通过承诺准营端口办理许可事项，10个许可事项通过线上方式实现“一码集成”，22个事项通过线下方式实现“承诺准营”，许可证当日发放率达到97%以上。
六、许昌市：成立跨区域协作联盟 探索网络市场监管服务新路径
许昌市市场监管局与山西省运城市、河北省保定市、山东省临沂市和烟台市市场监管部门共同发起成立“山河四省五市网络市场监管与服务跨区域协作联盟”，建立联盟内违法线索线上快速流转、线下协同核查“直通车”，探索实施电子证据互认共享和重大案件联合督办机制，破解网络交易跨区域监管难题。推动联盟内电商主体资质互认、简化登记流程，共建“电商人才培育池”，共促“老字号”和优质电商品牌“品牌信用一体化”建设，推广“胖东来电商标准”，实现线上线下市场繁荣共振。联盟成立后，已就数起跨区域消费投诉和涉嫌违法网络案件线索进行通报与协查，响应速度、处理效率较传统模式提升40%以上，预计年内带动许昌市电商交易额增长15%以上。
七、济源示范区：设立“信用修复驿站” 赋能经营主体发展
济源示范区市场监管局打造“信用修复驿站”服务品牌，驿站内配备自助式电脑、打印机，融自助服务、全流程指导、信用小课堂、高效能办理于一体，为企业提供“一杯清茶、一句问候、一份模板、一场培训、一回办结、最多跑一次”的“六个一”服务。升级“信用修复驿站”示范性窗口，设立修复专员，实现“一窗受理、内部流转”。在微信公众号开设专栏，推动信用修复从“最多跑一次”迈向“不见面办结”。实施严重违法失信名单列入告知书、行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书“四书同送”，鼓励企业主动纠错、重塑信用。改革实施以来，累计完成信用修复1.94万户，信用修复申请材料压减至4份，办结时间缩短为最快1个小时，经营主体活力得到进一步释放。