确山县多措并举确保食品安全“两个责任”工作走深走实

按照确山县委、县政府领导批示精神，确山县多措并举着力建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，推动食品安全属地责任和主体责任（简称“两个责任”）落地落实。

高位推动，领导到位。确山县委、县政府主要领导分别听取了落实食品安全“两个责任”工作汇报，召开县委常委会议、县政府常务会议，传达学习了上级关于食品安全“两个责任”文件精神，县委书记、县长要求全县尽快落实各级包保主体清单，确定各级包保干部，建立工作台账。确山县迅速成立以食安委负责人为组长的领导小组，抽调精干人员组建工作专班，与创建国家食品安全示范城市工作同部署、同落实。食安委暨食安办主要负责人亲自安排部署，食安办分管领导靠前指挥，专班工作人员履职尽责，主动放弃双休日休息时间，发扬5+2、白加黑、不怕疲劳、连续作战精神，加班加点，保证了实体化运行。

精心部署，积极推动。确山县召开落实食品安全“两个责任”工作推进会。传达学习文件，明确工作内容，细化工作举措。结合实际制定工作方案，实行股、所、镇办三线联动，统筹协调。采取以会代训、通过微信工作群上传培训视频、线上培训、电话一对一交流等方式逐级开展包保干部轮训，加强政策解读。

联动推进，从细管理。以辖区市场监管所为单位，对全县食品生产经营主体开展拉网式排查，根据划分标准对全县在营的食品生产经营者划分为A、B、C、D四个等级。由镇（街道）食安办协作确定食品主体具体所属村（社区），两线齐头并进。在基层监管所梳理上报分级清单的基础上，由工作专班人员予以审核把关，力求上报数据的准确性。

建立清单，压实责任。确山县建立层级对应的包保责任清单制度，明确市、县、镇（街道）、村（社区）领导干部分别包保A、B、C、D级主体，建立“三清单一承诺”制度。县委、政府两办联合印发了《关于建立县级领导干部食品安全包保工作责任制的通知》，明确各级包保干部每季度对包保主体至少开展1次现场督导。目前该县共排查摸底建档包保主体1975家，其中A级包保主体2家，B级包保主体41家，C级包保主体108家，D级包保主体1824家，确定包保干部314名，明确包保干部比例100%；签订食品安全两个责任与任务承诺书942份，签订食品安全两个责任与任务承诺书的包保干部比例100%。

包保督导，有序开展。全县各级包保干部正在积极行动，严格按照任务清单规定的重点工作要求开展包保督导，并将督导中发现的问题责令企业限期整改。目前全县共有133名领导干部开展现场督导，已开展包保督导的包保干部比例44.3%。

确山县在着力抓好食品安全属地管理责任工作的同时统筹做好企业主体责任落实工作。

加强宣传，上下联动。确山县加大对食品安全主体责任新规的宣传力度。县市场市场监管部门组织基层执法人员及企业负责人通过观看视频、以会代训等方式认真学习《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法规，并通过云上确山市场监管栏目、局微信公众号等平台进行解读，督促食品企业进一步增强食品安全主体责任意识。

积极引导，健全制度。县市场市场监管部门组织基层执法人员深入食品生产经营企业宣传引导，督促建立健全食品安全管理制度，及时按规定条件配备食品安全总监和食品安全员。督促企业严格实行“日管控、周排查、月调度”工作机制。

下一步，确山县将采取更加有力工作举措推动“两个责任”走深走实，为人民群众“舌尖上的安全”提供更扎实的保障。（牛柄人 李永君）