今年以来,台前县切实把深化商事制度改革作为培育壮大市场主体、激发市场主体活力的重要抓手,加大惠企政策落实力度,创新举措,放权赋能,着力打造市场化、法制化、国际化营商环境,促进市场主体快速发展。截至目前,全县市场主体已达33598家,其中企业6726家。
大力推行营业执照办理全程电子化,实现市场主体随时随地办的目标。全县市场主体可以通过电脑或者手机随时随地登录“河南省企业登记全程电子化服务平台”及“河南省政务服务网站”进行在线申请办理名称预先核准、设立登记、变更登记、电子营业执照领取等业务,实现“24小时不打烊”,无须再到登记窗口递交纸质材料。同时,台前县市场监管局在行政服务中心设立自助服务区,安排专人为不熟悉电子化的市场主体,指导办理注册登记工作。实现企业开办“零成本”,免费为新开办企业刻制首套四枚公章,平台推送申领发票、社保登记、公积金、银行开户业务网上预约等业务,真正实现了“零见面、一网办、一窗受理”和“零成本”办理营业执照。
简化手续,降低门槛,符合了市场主体仅凭身份证办理执照的要求。该局始终坚持市场主体至上的工作理念,切实把市场主体的期盼作为注册登记工作的目标,在营业执照办理上坚持做到能减的要减到位、能降的要降到底,最大限度地为企业减负松绑,持续压减登记材料,只要经营范围不涉及前置审批的,将企业申报材料减至1项,即仅凭身份证实名认证就能办理,实现了“一证通办”。经营场所实行承诺制,注册资金由实缴改为认缴,无需资金数量的限制,经营范围只要符合法律规定可由市场主体自主选择,允许使用同一地址为多家市场主体进行登记。正是这些政策的推行激发了市场主体活力,为该县的个转企、企升规工作作出了积极贡献。
创新推动“一码集成”改革,解决了市场主体“准入不准营”的难题。今年以来,该局积极推行营业执照和行政许可审批同步办理的“一码集成”改革,将许可事项通过“二维码”的形式集成在营业执照上,重点解决市场主体准入不准营的难题。为推行“一码集成”改革的顺利进行,该局将自身负责的第三类医疗器械经营、药品经营、食品经营、食品生产等许可事项纳入“一码集成”改革,将行政许可事项由证前审查改为证后审查,达到市场主体在办理营业执照时同步获得经营许可,实现了“一照准营”。目前,全县通过“一码集成”办理食品经营企业达7家。
推行简易注销程序,打通了市场主体退出机制更加便捷的通道。市场主体退出难成为影响市场主体健康发展的重要因素。该局认真贯彻落实《国家市场监管总局、国家税务总局关于进一步完善简易注销登记便捷中小微企业市场退出的通知》要求,结合工作实际,将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天,指导企业通过国家企业信用信息公示系统进行免费公告,市场主体可凭税务部门清税证明直接向市场监管部门申请办理简易注销登记。